2月22日,湖州市自然资源和规划局发布了《湖州市辖区国土空间总体规划(2021-2035年)(草案)》。公示时间为2023年2月22起至2023年3月23日,共30天。
按照国家统一要求,结合湖州实际,我市自2019年起开展了《湖州市辖区国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)的编制工作。《规划》统筹优化市域农业、生态、城镇等功能空间,规划形成“一主两副、公共中脊、两廊三片、组团联动”的总体空间结构,提升湖州市辖区国土空间品质和治理效能。市辖区现状土地开发强度26.27%,滨湖带状组团城市格局基本形成,城镇体系机构清晰。
规划范围:1565K㎡吴兴、南浔行政辖区范围。
规范期限:2021-2035年,规划基期年为2020年,近期期限至2025年,远期期限至2035年,展望至本世纪中叶。
1.总体目标
对标上海大都市圈空间协同规划明确的“专业性全球城市”职能定位,聚焦“六个新湖州”奋斗目标,高质量建成现代化滨湖花园城市,实现城市能级显著提升,上海大都市圈西翼枢纽门户和长三角区域性现代物流中心全面建成,创成”在湖州看见美丽中国的国际化全域旅游目的地,成为“重要窗口”先行市和生态文明典范城市的先行区。
分阶段目标
2025
专业性全球城市建设取得重大进展城市能级和辐射力显著提升;
生态环境质量进一步优化完善,绿色生产生活方式初步形成;
滨湖山水文化彰显,滨湖花园城市魅力显著提升;
初步建成绿色共富的先行区,初步实现乡村全面振兴;
创新驱动的绿色经济的比重明显提升,产业更具升级活力;
区域交通基础设施不断完善,成为长三角地区新兴的交通枢纽门户城市。
2035
全面建成专业性全球城市,率先实现社会主义现代化;
成为拥有国际知名度和区域影响力的生态文明典范城市;
成为彰显太湖山水特色的国际化滨湖休闲名城;
成为城乡统筹融合发展示范城市和全域乡村振兴典范;
成为创新驱动的绿色智造之都和绿色发展标杆区;
成为长三角地区重要的交通枢纽城市和现代物流中心。
2050
成为具有国际美誉度的生态文明典范城市;
成为具有国际知名度、底蕴丰厚富有魅力的历史文化名城;
成为具有国际范、江南韵、湖州味的美丽宜居家园;
成为具有区域影响力的绿色智造基地和创新创意之城;
成为长三角世界级国际休闲度假地;
成为东部地区国家级交通枢纽和上海大都市圈西翼门户。
3.发展战略
绿色发展:
保护优先,守住安全底线,严格控制国土开发强度;
突出生态,打造绿色交通、绿色建筑、绿色园区、绿色生活;
聚焦美丽,打造长三角世界级休闲度假中心花园的滨湖名片。
创新发展:
深度融入宁杭生态经济带、G60科创走廊和沪湖绿色智造廊道等创新廊道;
着力培育高教园区、“创谷”平台、科研机构和高科技产业;
提升科技创新人才队伍和创新动能,努力成为长三角科技创新联盟的重要一环。
开放发展:
坚持融沪入杭、启皖接苏、环湖协同,畅通链接国内国际双循环格局;
一体化融入上海大都市圈、杭州大都市区和环太湖世界级湖区。
协调发展:
坚持集约节约,有保有压,优化配置发展空间;
坚持面向未来,优地优用,适度预留发展空间;
坚持城乡统筹,绿色共富,推动北部滨湖带特色化、中部城市带集约化、南部山林水乡带精致化。
共享发展:
聚焦效率,提升城市能级,推动产业经济优质高效;
聚焦民生,提升服务品质,建设“高品质生活、低成本创业”之城;
聚焦文化,传承家园精神,充分彰显历史文化底蕴和时代张力。
4.空间格局优化
(1)保护开发总体格局
构建“一主两副、公共中脊、两廊三片、组团联动”的总体空间结构。
一主两副
一主:湖州主城区
两副:吴兴城区和南浔城区
公共中脊
串联中心城区的东西向公共综合服务轴带
两廊三片
两廊:天目山- 升山- 太湖生态绿廊、织里东-南浔西生态绿廊
三片:西部山林生态片、北部滨湖淡港片、南部水乡田园片
组团联动
协同打造东林-埭溪、和孚-菱湖、南浔-双林-练市等互补共生的城镇群
(2)农业空间集中连片
(3)生态空间山清水秀
(4)城镇空间集约高效
5.三线”规划管控
(1)永久基本农田
(2)生态保护红线
(3)城镇开发边界
(4)规划用途分区
6.综合交通规划
(1)构建“东西互通、南北互联” 的十字综合运输通道
构建“一环八射”的城际走廊,以“轨道上的湖州”为领,全面融入长三角现代交通网络。
(2)打造“通江达海、多式联运”的世界级内河枢纽港
(3)建立“轨道成网、高快互通”的城乡快速路网
规划形成4条约120km城市轨道;
规划形成含国省道、快速路、结构性主干路在内的“八横七纵”城镇群快速干道。
(4)织密“城乡互联、文景共融”的慢行绿道网络
7.公共设施布局
(1)打造多层次公共中心体系
(2)优化公共服务设施布局
(3)构建蓝绿交织的公共空间
8.基础设施体系
(1)完善城乡供排水格局,提升民生服务水平
(2)优化能源设施布局,实现能源安全体系
(3)推进信息化建设,打造智慧国土空间
(4)夯实现代防灾减灾体系,打造安全韧性城市
9.文化魅力彰显
(1)构建多层次的历史文化保护体系
(2)构建历史文化展示路径
10.规划传导实施
(来源:湖州自然资源和环境局)
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